СБОРНИК
положений о службах ГО
Действующая версия страницы размещена здесь > >
П О Л О Ж Е Н И Е
о медицинской службе ГО (наименование объекта)

1. Общие положения
1.1.Медицинская служба ГО создается на базе медицинских пунктов, медико-санитарных частей, поликлиник. Она предназначена для организации и проведения мероприятий по медицинскому обеспечению производственного персонала и личного состава формирований ГО объекта.
1.2.На медицинскую службу ГО возлагается:
  • разработка плана (мероприятий) по медицинскому обеспечению;
  • обеспечение постоянной готовности медицинских формирований и оснащения их табельными средствами;
  • организация и проведение санитарно-гигиенических и профилактических мероприятий;
  • оказание медицинской помощи пострадавшим и эвакуация их в лечебные учреждения;
  • осуществление мероприятий по санитарной обработке производственного персонала и личного состава формирований, подвергшихся заражению ОВ, РВ и БС;
  • организация и проведение медицинского обслуживания производственного персонала и членов семей в местах рассредоточения и эвакуации.
1.3. Медицинская служба ГО в практической деятельности руководствуется Федеральным законом «О гражданской обороне», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области ГО, нормативными актами Минздрава России, Положением о гражданской обороне объекта, указаниями начальника ГО объекта, настоящим Положением и решениями начальника службы.
1.4. Руководство службы имеет право:
  • принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для подготовки, планирования, организации и проведения мероприятий по медицинскому обеспечению и контролировать их выполнение;
  • запрашивать от структурных подразделений и служб ГО заявки на создание запасов средств медицинской защиты и других медицинских средств, необходимых для обеспечения производственного персонала и формирований ГО;
  • вносить соответствующие предложения и готовить проекты необходимых документов (приказов, распоряжений) по вопросам, требующим решения руководителя объекта (начальника ГО);
  • проводить учебно-методические сборы, совещания, занятия, штабные тренировки, штабные (командно-штабные) учения со службой, участвовать в проведении комплексных объектовых учений.
1.5.Решения, принимаемые руководством службы в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения всеми структурными подразделениями объекта.
1.6.Организация мероприятий, возлагаемых на медицинскую службу, в структурных подразделениях объекта и других службах ГО в части их касающихся осуществляется их руководителями.

2. Состав службы
2.1.В состав медицинской службы ГО входят:
  • руководство службы;
  • орган управления - штаб (группа управления) службы - при наличии возможности по их созданию;
силы и средства, привлекаемые для решения задач службы:
  • формирования ГО;
  • структурные подразделения медицинского обеспечения, деятельность которых в военное время не будет отличаться от их деятельности в мирное время, привлекаемые к решению задач службы по их специализации в существующей структуре (медицинский пункт, медико-санитарная часть, поликлиника, санаторий, профилакторий и др. подразделения).
Состав службы определяется приказом начальника гражданской обороны объекта.
2.2. Руководство службы комплектуется из должностных лиц, не освобождаемых от исполнения обязанностей по их основной работе.
Руководство службы:
  • начальник службы  начальник медицинского пункта (медико-санитарной части, поликлиники), на базе которых создана служба;
  • заместители начальника службы  специалисты (должностные лица) структурных подразделений, на базе которых создана медицинская служба, или входящих в состав службы.
На руководство службы возлагаются задачи по организации, подготовке и проведению мероприятий по медицинскому обеспечению.
2.3. При начальнике службы ГО может создаваться штаб (группа управления) службы, состоящий из начальника штаба, его заместителей и помощников для обеспечения планирования, координации, контроля выполнения задач, возлагаемых на службу, и управления силами и средствами.
Состав штаба определяется начальником службы в зависимости от характера и объема решаемых задач и утверждается начальником гражданской обороны объекта.
Штаб службы комплектуется из штатных работников подразделений, на базе которых создана служба, не освобождаемых от их основных обязанностей.
На Штаб службы возлагается создание, подготовка и поддержание в постоянной готовности сил и средств службы к выполнению возложенных на нее задач, их оснащение средствами защиты, табельным имуществом и необходимыми материалами, оборудованием и техникой.
Должностные лица штаба службы обязаны знать задачи службы, возможности подчиненных сил и средств и их обеспеченность, разрабатывать мероприятия (планы) службы и докладывать начальнику службы о выполнении мероприятий, предусмотренных планом.
2.4. Формирования ГО (гражданские организации гражданской обороны), созданные в соответствии с «Методическими указаниями по созданию гражданских организаций гражданской обороны», введенными в действие директивой МЧС России от 3 апреля 2000 г. № 33-860-14, и привлекаемые для решения задач службы: формирования службы: санитарная дружина ___; санитарный пост ___.
При создании формирований службы предусмотреть такой порядок, чтобы рабочая смена подразделений на базе которых созданы формирования ГО, являлась формированием или подразделением формирования службы.

3. Основные задачи службы
3.1.При повседневной деятельности:
3.1.1. Выполнение мероприятий, возлагаемых на службу в соответствии с Планом основных мероприятий объекта по вопросам ГО на текущий год, утверждаемым начальником гражданской обороны.
3.1.2. Разработка совместно со структурным подразделением объекта, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны (Штабом ГО), плана гражданской обороны объекта (мероприятий медицинского обеспечения) и его ежегодное уточнение.
3.1.3. Разработка и своевременная корректировка плана службы (мероприятий, возлагаемых на службу, и включаемых в Календарный план выполнения основных мероприятий ГО объекта, если отдельный план службы ГО не разрабатывается).
3.1.4. Создание по заявкам штаба ГО, служб ГО и структурных подразделений запасов средств медицинской защиты и других медицинских средств.
3.1.5. Периодическое уточнение расчетов и порядка выдачи, созданных запасов медицинских средств, хранящихся на складах длительного хранения, формированиям ГО и структурным подразделениям объекта.
3.1.6. Разработка и проведение мероприятий по повышению устойчивости работы подразделений службы.
3.1.7. Укомплектование формирований службы личным составом и оснащение их табельным имуществом.
3.1.8. Проверка и поддержание готовности службы, организация подготовки формирований службы к выполнению задач по предназначению.
3.1.9. Проведение санитарно-гигиснических и профилактических мероприятий.
3.2. При переводе гражданской обороны в высшие степени готовности:
3.2.1. С получением от дежурно-диспетчерской службы (иной службы круглосуточного дежурства) установленного распоряжения (сигнала) о введении степеней готовности гражданской обороны руководству и штабу службы (если он создается) немедленно прибыть на рабочие места (начальнику службы  к начальнику ГО).
3.2.2. С получением от начальника ГО задачи, ее уяснения и оценки обстановки организовать выполнение мероприятий плана службы (мероприятий, предусмотренных Календарным планом выполнения основных мероприятий гражданской обороны объекта, возложенных на службу - если план службы, не разрабатывается).
3.2.3. Привести в готовность формирования службы, ввести усиленный режим работы службы с круглосуточным дежурством руководящего состава или его круглосуточной работы, организовать ввод в действие в установленном порядке соответствующих планирующих документов службы.
3.2.4. Руководить выполнением мероприятий, возложенных на службу в соответствии с Календарным планом выполнения основных мероприятий ГО объекта (или планом службы, если он разрабатывается отдельно).
3.2.5. При проведении мероприятий по рассредоточению необходимо обеспечить вывоз запасов медицинских средств в загородную зону и возможность управления действиями формирований службы и медицинскими подразделениями с защищенного и с запасного пункта управления в загородной зоне.
3.3. При угрозе и наличии опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий:
3.3.1. С получением соответствующего сигнала (распоряжения) привести в готовность силы и средства службы, имеющиеся в составе рабочей смены, а также выведенные в загородную зону.
3.3.2. Организовать укрытие личного состава формирований службы по сигналу «Воздушная тревога» в защитных сооружениях на период возможной опасности.
3.3.3. Поддерживать связь с защищенного пункта управления и запасного пункта управления в загородной зоне (при его создании) с формированиями и подразделениями службы и взаимодействие с территориальной медицинской службой и соседних объектов.
3.3.4. Принять участие в определении объема АСДНР, потребного количества сил и средств по своей службе, доложить начальнику ГО объекта свои предложения по принятию экстренных мер по оказанию всех видов медицинской помощи пострадавшим и организации мероприятий медицинского обеспечения АСДНР.
3.3.5. Принять экстренные меры по оказанию всех видов медицинской помощи пострадавшим и проведению профилактических мероприятий, организовать выполнение мероприятий медицинского обеспечения АСДНР формированиями службы и медицинскими подразделениями, имеющимися в составе рабочей смены, а при необходимости и формированиями службы, вызываемыми (вводимыми) на объект из загородной зоны (из состава отдыхающих смен).
3.3.6. Осуществлять руководство действиями формирований службы при проведении АСДНР, в случае необходимости обеспечить подвоз медицинского имущества, хранящегося на складах длительного хранения или вывезенного в загородную зону.
3.3.7. Поддерживать взаимодействие с другими силами, участвующими в проведении АСДНР.
3.3.8. Своевременно представлять донесения, доклады и информацию в штаб ГО объекта и территориальную медицинскую службу ГО об обстановке и проводимых мероприятиях.

4. Функциональные обязанности начальника медицинской службы
Начальник медицинской службы подчиняется начальнику гражданской обороны объекта. При решении оперативных вопросов начальник службы выполняет указания начальника штаба ГО объекта  заместителя начальника ГО. Вопросы взаимодействия с территориальной (городской, районной) медицинской службой он решает через начальника или штаб службы.
Начальник медицинской службы отвечает за организацию и проведение мероприятий по медицинскому обеспечению производственного персонала и личного состава формирований ГО объекта, обеспечение медицинскими средствами формирований ГО и производственного персонала объекта.
Он обязан:
При повседневной деятельности:
  • знать задачи службы, состав и возможности входящих в ее состав сил и средств при выполнении задач по предназначению;
  • организовывать и возглавлять разработку и своевременную корректировку плана службы (мероприятий, возлагаемых на службу и включаемых в Календарный план выполнения основных мероприятий ГО объекта, - если отдельный план службы ГО не разрабатывается) и разделов плана ГО объекта, включающих мероприятия медицинского обеспечения;
  • создавать по заявкам штаба ГО, служб ГО и структурных подразделений запасы средств медицинской защиты и других медицинских средств, необходимых для обеспечения формирований ГО и производственного персонала, организовать их хранение и учет;
  • по мере необходимости уточнять расчеты и порядок выдачи созданных запасов медицинских средств, хранящихся на складах длительного хранения, формированиям ГО и структурным подразделениям объекта;
  • разрабатывать и организовывать проведение мероприятий по повышению устойчивости работы подразделений службы;
  • укомплектовать формирования службы личным составом и оснастить их табельным имуществом;
  • поддерживать готовность службы, организовать подготовку формирований службы и медицинских подразделений к выполнению задач по предназначению;
  • оказывать помощь структурным подразделениям объекта в обучении производственного персонала приемам и способам оказания само- и взаимопомощи при поражениях;
  • отрабатывать вопросы взаимодействия по выполнению мероприятий медицинского обеспечения с территориальной медицинской службой ГО и соседних объектов.
При переводе гражданской обороны в высшие степени готовности:
  • с   получением от дежурно-диспетчерской службы (иной службы круглосуточного дежурства) установленного распоряжения (сигнала) о введении степеней готовности гражданской обороны немедленно прибыть к месту сбора;
  • после  получения от начальника ГО задачи, ее уяснения и оценки обстановки, поставить задачи руководству службы (штабу, если он создан) и командирам (начальникам) формирований;
  • организовать выполнение мероприятий, предусмотренных планом службы (Календарным планом выполнения основных мероприятий гражданской обороны, возлагаемых на службу, если отдельный план службы ГО не разрабатывается).
При угрозе и наличии опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий:
  • с получением соответствующего сигнала (распоряжения) привести в готовность силы и средства службы, медицинские подразделения, имеющиеся в составе рабочей смены, а также выведенные в загородную зону;
  • организовать укрытие личного состава формирований службы по сигналу «Воздушная тревога» в защитных сооружениях па период возможной опасности;
  • поддерживать связь с защищенного пункта управления и запасного пункта управления в загородной зоне (при его создании) с формированиями службы и взаимодействие с территориальной медицинской службой и соседних объектов;
  • организовать работу штаба службы по определению объема АСДНР, потребного количества сил и средств по своей службе, доложил» начальнику ГО объекта свои предложения по принятию экстренных мер по оказанию всех видов медицинской помощи, проведению профилактических мероприятий и организации медицинского обеспечения при проведении АСДНР;
  • поставить задачи формированиям службы и медицинским подразделениям, находящимся в составе рабочей смены, а при необходимости и формированиям службы, вызываемыми (вводимыми) на объект из загородной зоны (из состава отдыхающих смен);
  • организовать выполнение мероприятий по предупреждению возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний среди производственного персонала;
  • осуществлять руководство действиями формирований службы и медицинских подразделений при проведении АСДНР, в случае необходимости обеспечить подвоз медицинского имущества, хранящегося на складах длительного хранения или вывезенного в загородную зону;
  • обеспечить своевременное представление донесений, докладов и информации в штаб ГО объекта и территориальную медицинскую службу ГО об обстановке и проводимых мероприятиях медицинского обеспечения.
Функциональные обязанности других должностных лиц службы (в соответствии с составом руководства и штаба службы, утвержденным начальником гражданской обороны) утверждаются начальником службы.

5. Управление медицинской службой ГО
5.1 .Управление службой заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны начальника службы, его заместителей и штаба службы подчиненными формированиями и медицинскими подразделениями, в обеспечении их готовности, организации деятельности и направлении усилий службы на выполнение мероприятий медицинского обеспечения.
5.2.Основой управления службой является решение начальника службы и разрабатываемый в соответствии с ним план (мероприятия) службы.
5.3.Непрерывность, устойчивость, оперативность и скрытность управления достигается постоянной готовностью средств оповещения и связи, своевременным принятием решений и доведением их до исполнителей, четкой организацией контроля и проверки исполнения.
5.4.Управление силами и средствами в мирное время осуществляется должностными лицами службы ГО с мест их основной работы с использованием имеющихся в их распоряжении средств связи, а также путем личного общения.
5.5.Работа службы ведется по годовому плану, утвержденному начальником ГО объекта, а работа штаба службы - по месячным планам, утверждаемым начальником службы.
5.6.С вводом степени готовности гражданской обороны «ОБЩАЯ» управление осуществляется с заблаговременно созданного защищенного пункта управления в месте постоянной дислокации, а с проведением эвакуационных мероприятий и с запасного пункта управления в загородной зоне, оснащенных необходимыми средствами связи и обеспечивающие нормальные условия работы для руководства и штаба службы.
5.7.При проведении АСДНР управление формированиями службы и медицинскими подразделениями осуществляется через узлы связи подвижных (мобильных) пунктов управления и использованием средств радиосвязи.
Публикация материалов возможна при ссылке на http://gochs.info
© Кульпинов Сергей 2003